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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不
足
的矛盾突出。
数据显示， 三成 以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，
我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5
 个的目标
尚存很大差距。