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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 
量积极 性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
 究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降  低 普惠机构开办 成本；另一方面
 ，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等 多种方式，降低普 惠机构运营成本。