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　　发 展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资 力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降 低 普惠机构开办成本；

另一方 面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补
助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成  本。