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　　首先，托育服务 需求旺盛与
供 给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上  婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机
构入 托率
仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四
五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。