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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资

水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提 供

的服务质量参差 不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管  体系 之外。