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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。 黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服  务质量，包
括机构资质、 师
 资水平、内外环境、 照护内容等，但在现 实中，各

托育机 
构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 
监管体

系之外。