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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所
 研究员张本波提出  ，一方面，要加大政
府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另 
一方面，采取
公建 民营、运营
 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。