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　　其三，托育服务领域人才 短缺 ，有效监管机制尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照  护内容等，但 在现实中，各  托育机
构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。