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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托
 位数为2.03个，距离“十四
五 ”期
末4.5个的目标尚存很大差距。