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　　其 三，托育 服务领域人才短缺，有效监

管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等， 
但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之 
外。