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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏  观  经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一
方面， 要加大政府投资力度，提高托 位建设补 贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本 ；另 一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、 购买服 务等 多种方式，降低普惠机构  运营成本。