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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本   分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补
贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购
 买服务等多 种 方式，降低普惠机构运营成本。