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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效 监管机
制尚
 不健全。黄 绮认为，大多数家庭在 选择托
育机构时都会关注 服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐 ，一些  非正规机
构游离于相关部门的监管 体系之外。