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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积 极性
，而 社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社 会发展所研究员张
本 波提出，一方面，要加大政府  投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，
降低
普惠机构运营成本。