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　　 发展普惠托育服务，要充分  调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立
合理的 成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一

方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标
 准， 进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。