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　　“框 架协议”明确，将强化三 省一 
市牵头单位顶层 沟通、统筹协 调、同步发展，构 建省
、市、县、街道(乡镇)“四级
协作架构
”，协同发力，各扬其优势、
 互  补发展、合作共赢，形成一体
化推进可落地、可操作、可实践 、可持续的整体发展效应。