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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量 积极性，而  社会力 量 往往面临高成本压力 ，需要建立合理的 成本 分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要 加大政府投资 力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另
一方
面，采取公建民营、 运
营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。