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　　发展普惠托育服务，
 要充分调动社会力量积 极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提 出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，
采取公建民营、运营补 
贴、奖 励 补助、购买
 服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。