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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。
中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投 资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采 取公建民
营、运营补贴
、奖励补助、购买服务 等多种方式，
降低普惠机构运营成本。