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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担 机 制。 中国宏观经济研究院社  会发展所研究员张本波 提出，一方

面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准

，进一步降低 普
惠机构开办成本； 另一方面 
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。