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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资 质、师 资水平、内  外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育
机 构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游  离于相关部门的监管体系之外。