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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往 面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分 担机
制。中国宏观经 济研究院社会发展 所研

究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成  本；另一方面，采取公建
民营、运营
 补贴、奖励补助 、购买服务 等多种方
式，降低普 惠
机构运 营成本。