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　　发展普惠托育服务 ， 要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成
 本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降
低普惠
机构开办 
成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。