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　　发 展 普惠托育服务，要充分调动社会力量
 积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分  担机制。 
中国宏观经济研究院社会 发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、
 运营补贴、奖励补助、
 购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。