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服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面， 要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开 办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服 务等多 种方式，降低
普惠机构运营成本。