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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所 研
究员 张本波提出，一方面
，要 加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；

另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。