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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.
03个，距离“十 
四五” 期 末 4.5个的目标尚存很大差距。