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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国
宏观经济研究院社会发展所研
究员 张本波提出
，一方面，要加大  政府投资力度，提高托位建设补 贴 标准，进一步
降低普惠机构开办 成本；另 一方面，采取公建
民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。