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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。
中  国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方 面，
采取公 建民 营、
运营补贴、奖
励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。