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　　其三，托育服务领域人 才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
 大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环 境、照护内 容等，但在现 实中，各托育机 构
提供的服务质量参  差 不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。