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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会 力量积极性，而社 会力量往往面临高成
 本压力，
需要建立 合理的成本分担机 制。中国宏观经济研  究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建 设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一   方面，  采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、 购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。