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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担

机制。中国 宏观经济 研究院社会发  展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进 一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运  营补贴、 奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机 构运营 成本。