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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理
的成本分 担机制。中国宏观  经济研究院社会发展所
 研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、  运营补贴、奖
励补 助、购买服务等多种方式，
降低普惠 机构运 营成本。