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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量 往往面临高成本  压力，需要建立合理的成本
分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开
办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补 贴、奖励补  助、购
买服务等多种方式， 降低普惠机 构运营 成本。