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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括 机构资质、师资水平、内 外环境 、照护内容等，但在现实中

，各托育机  构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管 
体系之外。