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　　其三  ，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务

质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、 照护内容 等

，但 在现实中  ， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。