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发展普惠托 育服务，要充分调动
社会力量积极 性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展 所研究员张本波提出，一方

面，要加大
 政府投资力度 ，提高托位建设 补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。