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　　首先，托育服 务需求  旺 盛与供给不

足
的矛盾突出。数据
 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育 机构入 托率仅
为6%
左右，托位供给存在较 大缺口。截至202
1年 
底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。