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　　首先，托

育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给  存在较大缺口
 。截至20 21年底 ， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 
存很大差距。