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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三 
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴 幼儿 托
位数为2.0 3个，距 离“十四五” 期末4.5个的目标尚存 很大差距。