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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会
力量 往往面临
高成本压力，需 要建 立合理  的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补 贴标准

，进一 步降低  普惠机构 开办成本；另一方面 ，采取公建民营 
、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。