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　　 发展普惠托育服务
，要充分调 动社会力量积极性，
而 社会力量
往往  面临高成本压力 ，需要建立
合理的成本
分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。