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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 
盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在 较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大 
差距。