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　　发展普惠托育服务，要充分 调动 社会力 量积极性 ，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经 济研究 院社会发展所研究员张本波提出

，一方面，要加大政府投资力度，提高托位  建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励
补助、购买
 服务等多种方式，降低普 惠机构 运营成本。