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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观
 经 济研究院社会 发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
 托位建设补贴标准，进一 步降低 普惠机构开办成本；另  一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。