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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会 力量积极性  ，而社会力量往往面临高成本压力，

需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，

一方面，要加大政府投资力 度，提高  托 位建设补贴标 准， 进一步降低普惠机构开办 成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营 成本。