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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机
制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
 ，一方 面，要加大政府 
投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面 ，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。