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首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼 儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供 给存在
较大缺口。截至202 1年底， 
我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.0 3个，距 离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。