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　　其三，托育
服务领域人才短缺 ，有效监管机 
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容
等， 
但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之  外。