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　　  发展普惠托育服务，要充 
分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立

合理的成 本分担 机制。 中国宏观经 济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。